Los vecinos autoconvocados de Villa Belgrano, impulsores del recurso amparo del Centro Vecinal de ese barrio contra la Municipalidad de Córdoba por los desarrollos inmobiliarios, comerciales y de servicios que se levantan en esa zona de Córdoba Capital, presentaron una nota al Tribunal Superior de Justicia de Córdoba (TSJ). Allí reclaman “una resolución que proteja los derechos fundamentales de los ciudadanos y el patrimonio ambiental de Córdoba”. También denuncian que se han permitido construcciones en zonas inundables y recuerdan la reciente tragedia ocurrida en Valencia, España, a causa de la combinación de eventos climáticos extremos y densificación urbana descontrolada.
La nota dirigida al TSJ afirma que “Villa Belgrano enfrenta una crisis derivada de decisiones que ignoran criterios técnicos y científicos fundamentales, como los contenidos en la Carta de lnundabilidad de la Ciudad de Córdoba, elaborada por la Universidad Nacional de Córdoba en el año 2002 y actualizada en 2015”.
Explica que este estudio, “presentado como prueba en nuestra solicitud de amparo, identifica áreas del barrio como zonas rojas altamente inundables y advierte sobre el grave riesgo que implica permitir construcciones en estas áreas. A pesar de ello, las recomendaciones científicas han sido desoídas, habilitándose desarrollos de alta densidad que agravan los riesgos de inundación, impermeabilizan el suelo y comprometen tanto a los actuales vecinos como a futuros habitantes de estas zonas”.
Más adelante, resalta la advertencia de la bióloga cordobesa, Sandra Díaz, que integró el Panel Intergubernamental sobre Cambio Climático de Naciones Unidas. Recuerda que Díaz “ha señalado la necesidad urgente de no construir en toda la costa del río Suquía. Díaz destaca la importancia vital de ampliar las zonas verdes y conservar las márgenes del río como un recurso esencial para mitigar los impactos del cambio climático, mejorar la calidad del aire y preservar su diversidad”.
También incorpora al debate de la situación en Córdoba Capital, el caso de la reciente tragedia ocurrida en Valencia, España, “donde un evento climático extremo combinado con una ocupación urbanística irresponsable en áreas inundables cobró cientos de vidas”. Los vecinos dicen que este hecho “debe servir como un recordatorio de los riesgos de ignorar estudios técnicos y advertencias científicas”.
En ese sentido, la nota vecinal resalta que “en Villa Belgrano, el panorama es similar. La Carta de inundabilidad, que adjuntamos al presente escrito como prueba visual, identifica claramente las zonas rojas de alto riesgo de inundación. Sin embargo, estas advertencias han sido ignoradas al habilitar construcciones que ponen en peligro no solo bienes materiales, sino también la vida de los ciudadanos. Ignorar estos lineamientos no solo implica una violación de principios ambientales fundamentales. sino que también expone a la comunidad a desastres de consecuencias irreparables”.
Más adelante, indica que “el Estado argentino, al ratificar el Acuerdo de Escazú, asumió la obligación de garantizar el acceso a la información y la participación pública en la toma de decisiones ambientales, así como de adoptar un enfoque precautorio en la protección de derechos colectivos. Permitir construcciones en zonas inundables y omitir las recomendaciones científicas vulnera directamente estos compromisos internacionales, profundizando la sensación de desprotección y abandono en la ciudadanía”.
Por último, demanda que “la Justicia tiene el deber de velar por la protección de los intereses de la ciudadanía, especialmente en situaciones donde los derechos fundamentales, como el acceso a un ambiente sano, están en riesgo. En momentos como este, el Poder Judicial debe estar a la altura de las circunstancias, reconociendo la urgencia de actuar frente a la amenaza de decisiones urbanísticas que ignoran estudios científicos, principios ambientales y las necesidades de las generaciones presentes y futuras”.
EL AMPARO
La nota al TSJ se da en el marco de que el Centro Vecinal de Villa Belgrano y los Vecinos Autoconvocados, con el apoyo de la Asociación Amigos de la Reserva General San Martín, promovieron un amparo ambiental en contra de la Municipalidad de Córdoba “atento el daño al patrimonio natural, cultural e histórico que se está produciendo en el barrio Villa Belgrano de esta ciudad”.
Como el recurso fue rechazado por la Cámara Contencioso Administrativa de Segunda Nominación, que integran las camaristas Maria Soledad Puigdellibol y Daniela Sosa, los vecinos apelaron ante el Tribunal Superior de Justicia (TSJ), que deberá resolver sobre la cuestión.
Cabe recordar que los vecinos reclaman la suspensión de nuevas autorizaciones para viviendas colectivas, condominios y grandes superficies, y que se revoquen las ya otorgadas porque consideran que no cumplen con la normativa ambiental y urbanística vigente.
Solicitan también la realización de una evaluación de impacto ambiental (EIA) y una evaluación ambiental estratégica (EAE), y la garantía de conexión a sistemas de cloacas, ya que el barrio no cuenta aún con ellas. Los vecinos también exigen la revisión de los proyectos en construcción y la demolición de aquellos que no cumplieran con las autorizaciones legales.
Dentro de esa línea, demandaron el otorgamiento de una medida cautelar para suspender inmediatamente las obras en curso y evitar nuevas autorizaciones hasta que se resuelva la cuestión de fondo. Requieren además que se protejan inmuebles históricos y el arbolado de la zona, y que se eviten excepciones a la normativa de uso de suelo a través de convenios urbanísticos.
El amparo reclamó el acceso a información pública sobre los proyectos inmobiliarios aprobados en los últimos 10 años y las condiciones bajo las cuales se otorgaron excepciones a la normativa.
La presentación vecinal indicaba que su objeto es que “el municipio cese en su accionar lesivo del derecho al ambiente sano y equilibrado consagrado en la Constitución Nacional, (art 41 CN), esto es, comprensivo del patrimonio natural y cultural, paisajístico, histórico y urbanístico, en definitiva, de la calidad de vida de los vecinos del barrio”, a la par que agregaba que “bajo la forma de “autorización de visación de planos”, “actas acuerdo”, “actas compromiso”, etc. amparándose en otras figuras normativas como Parcelas Atípicas (8256- art. 13° inc c), Áreas Especiales o incrementos de edificabilidad del 25% por cloacas (8256, art. 26), con contraprestaciones calculadas por la ordenanza 11272/07 de Obras Complementarias se ha permitido la autorización de “excepciones”, la gran mayoría por decreto. Estos configurarían los supuestos en que se habrían autorizado los proyectos en el barrio de Villa Belgrano, y que han constituido hasta ahora la herramienta “legal”, no legítima, para instrumentar y justificar esa diferencia de tratamiento con relación a los vecinos comunes”.
QUÉ PASA EN VILLA BELGRANO
Villa Belgrano es un barrio residencial, ubicado al noroeste de la ciudad. Sus límites los marcan el río Suquía por el sur y el este; la avenida Recta Martinoli por el norte; y la calle Lasalle por el oeste. Sin embargo, en la iniciativa legislativa oficial se extiende su límite oeste hasta la calle Tomás Garzón.
En la última década, su fisonomía, contexto ambiental y estilo de vida se han transformado progresivamente con los llamados “Housing” y emprendimientos inmobiliarios, algunos de ellos denominados “de altura”, con más de dos pisos, límite establecido para esta zona. También se ha intensificado el desarrollo comercial y de servicios.
LA RESERVA SAN MARTÍN
La Reserva Natural Urbana San Martín fue creada en 2009. Anteriormente era el Parque San Martín. Está ubicada en el noroeste de la ciudad de Córdoba y tiene una superficie de 114 hectáreas enmarcadas por el Río Suquía y el Canal Maestro Sur.
Es la única área protegida de la ciudad. Su valor biológico está dado porque corresponde a una zona de transición entre dos ecorregiones: El Espinal y el Chaco Serrano.
Dentro de ese pequeño territorio lleno de vida, hay bosque nativo y es el hábitat, entre otros, de 17 especies de reptiles; 6 de anfibios; 9 de mamíferos; y 177 de aves. También habitan el río Suquía, 14 especies de peces, 12 son autóctonas y 2 introducidas.
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